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政策利好,2020~2030年欧洲光伏年均装机量有望达到84GW

2020年9月25日 13:47:29

本文来自 微信公众号“集邦新能源网”,作者:曾朵红。

2020年9月17日,欧盟委员会正式发布了《2030年气候目标计划》以及政策影响评估报告,提出将2030年温室气体减排目标从40%提高为55%。按计划,欧洲议会将于今年10月就“气候法草案”投票表决,于2021年6月前将修订相关立法。

欧盟减排提速,推动可再生能源占比提升

再提速,欧盟减排高歌猛进。为应对气候危机、尽早实现碳中和的目标,一直以来欧盟在相关政策制定上态度积极,2014年至19年,欧盟对2030年温室气体排放量较1990年减少的目标一直定为40%,2014年1月欧盟发布气候和能源政策新目标白皮书,提出到2030年欧盟温室气体排放量将比1990年减少40%;2018年,欧盟委员会提出2050年实现“碳中和”的长期愿景,2020年3月以立法形式确立其为政治目标。2020年9月11日欧洲议会环境委员会首次提出要将2030年减排目标定为60%,9月11日欧盟委员会发布2030气候目标计划,正式提出将2030年温室气体减排目标由原有的40%提升至55%,并在2021年6月前完成相关立法审查,减排目标进一步上修。

政策利好刺激,新能源加速发展

基于减排目标测算,2020-2030年间欧洲光伏年均装机量有望80GW+:2030年气候目标计划以及政策影响评估报告中指出,可再生能源消费目标由32%提高至38-40%才能实现减排55%的目标。基于此,我们对2020~2030年期间欧洲的光伏装机进行预测(假设欧洲套用欧盟标准),测算欧洲光伏年均装机量有望达到84GW,风+光装机有望达到110GW。主要基于以下3点假设:

(1)19年欧洲可再生能源消费占比16.5%,我们假设2030年欧洲可再生能源消费占比保守估计在38%;(2)2014~2019年期间,欧洲一次能源消费复合增速为0.41%,假设2020~2030年期间由于节能减排,一次能源消费复合增速为0;假设2020~2030年期间水电、除风光其他可再生能源发电复合增速分别为1%、6%(2014~2019年间复合增速分别为-0.36%、3.72%);(3)假设光伏和风电发电量增量占比在65%:35%,光伏年均可利用小时数在1300h,风电年均可利用小时数在2200h。

本次欧洲上调碳减排目标至55%,对应于可再生能源消费目标由32%提高至38-40%,按照38%测算,相当于光伏年均新增装机从58GW上调至84GW,风+光年均新增装机从76GW上调至110GW,碳减排目标上调对光伏装机刺激力度大。

光伏逐步成长为主力能源形式:从2019年欧洲发电结构看,主要能源还是以火电为主,占比40%,可再生能源主要以水电、风电为主,合计占比36.7%,光伏发电占比仅3.9%。假设2030年可再生能源消费结构占比提高到38%的水平,据我们测算,预计到2030年,火电地位弱化,发电占仅22.2%;可再生能源发电占比约65%,相比2019年提升超20pct。光伏逐渐成长为主力能源形式,发电占比27.1%,成为欧洲发电结构中占比最大的能源形式。

全球范围看,碳排放趋严,利好可再生能源发展

新政策密集落地,碳排放标准趋严,可再生能源发展势不可挡。全球对于碳排放、气候变化的关注和重视程度逐渐提高,大国均提出近5-10年碳排放目标,强调未来30年内的可再生能源发电占比目标,带动全球向“碳中和”方向发展。

中国:十四五规划即将出台征求意见稿,2019年非化石能源占能源消费比重已达15.3%,提前一年完成“十三五”规划目标。考虑到成本快速下降,且中国高层领导与政策层面对可再生能源的重视,我们预计非化石能源消费占比20%战略目标将提前完成。碳排放方面,我国计划到2030年单位GDP的碳强度较2005年下降60-65%。

德国:本周德国联邦财政部发布的《可再生能源》(2021)修正案草案中指出,1)2021-2028年,德国将对18.8GW(分布式5.3GW+集中式13.5GW)的光伏发电项目进行公开招标,旨在促进光伏发电成本的进一步降低,预计到2028年大型地面光伏电站的价格将从0.075下降至0.059欧元/kWh,8年内降幅达21.3%。2)取消对可再生能源电站为期20年的补贴政策,这标志着可再生能源发展由从政策驱动转向市场驱动。2019年德国可再生能源占比36.6%,该政策的出台,将刺激可再生能源发电的市场化发展,早日实现25年可再生能源占比40-50%、2030年占比65%的目标。

印度:今年9月莫迪总理在世界太阳能技术峰会上指出,印度可再生能源目标将再次上调,到2022年非化石燃料发电量目标由175GW提升至220GW。目前印度的可再生能源占比仅8.7%,远低于世界平均水平,随近年来全球光伏风电市场的迅速发展,印度政府多次上调发展指引,以高目标推动可再生能源产业的发展,以实现到2030年可再生能源占比达到40%的目标。

美国:今年7月拜登提出气候计划,未来4年投资2万亿美元加强美国的清洁能源基础设施建设,以减少对化石燃料的依赖,力争在2035年前实现无碳发电,这意味着美国2030年可再生能源发电占比50%的目标将进一步上调,若此项计划得以实施,我们预计美国大型地面电站规模将进一步扩大,光伏装机将持续高增长。

持续降本驱动光伏成长为主力能源:光伏能源是过去十年间成本降幅最大的可再生能源,当前时点海外已实现平价,国内明年全面进入平价时代,随着光伏度电成本及储能成本的持续下降,光伏或从辅助能源逐步成长为主力能源。

(编辑:张金亮)

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