智通财经APP获悉,日本经济产业省(METI)周一正式提交了2027财年预算申请,总额高达7.8万亿日元(约合490亿美元),创下其历史最高纪录。这一规模已超过本财年初始预算与上一年度补充预算合计的5.27万亿日元,标志着日本在半导体与人工智能领域的国家战略投资进入前所未有的加速阶段。
此次预算申请的规模之巨,部分源于日本预算编制流程的重大改革。新制度允许各部门在单轮申请中提交不设支出上限的提案,旨在减少对临时补充预算的依赖。经产省官员玉井裕子在向媒体介绍时表示,此次申请金额已超过本财年拨给经产省的总额。
万亿日元投向“战略命脉”:AI、半导体、稀土与国防
这一预算申请是首相高市早苗此前宣布的14年、370万亿日元官民投资计划的具体落地。在7.8万亿日元的申请总额中,6.31万亿日元被划入“强大而繁荣的日本”投资框架,体现了高市推动经济复苏与战略产业升级的核心政策方向。
此前,高市已呼吁在未来14年内,在重点产业领域推动公共和私人部门合计370万亿日元(约2.3万亿美元) 的投资。该计划于今年7月通过内阁“骨太方针”正式确立,将AI、半导体、量子、新一代能源等17个战略领域定位为支撑未来经济增长的基础。
经济产业省官员在向记者介绍时表示,该省尚未审查过往预算申请以作判断,但承认此次申请金额已超过此前两财年对该省拨款的总和。

AI、半导体与机器人获得约2万亿日元,是此次申请中规模最大的单一投向。其中,Rapidus作为日本“芯片国家队”将获得约944亿美元的追加拨款,目标是到2027年实现2纳米芯片量产。Rapidus面临的竞争格局极为激烈——台积电已在2025年量产2纳米芯片,马斯克正与英特尔合作推进“Terafab”项目。
关键矿产保障获6800亿日元,用于确保稀土等战略资源的稳定供应。在全球稀土供应链高度集中于中国的背景下,日本正加速构建自主可控的资源保障体系。
石脑油供应能力获2200亿日元,以强化石化产业链韧性。国防与军民两用能力获1800亿日元,将与防卫省合作提升国防相关技术能力。
上述领域直接映射了日本面临的地缘政治与经济安全挑战——全球大国竞逐关键技术霸权、伊朗战争扰乱能源供应,以及稀土供应链成为地缘博弈焦点。
焦点关注:全球“AI芯片竞争”中的日本角色
经产省的这一预算申请,是日本在全球半导体与AI竞赛中定位升级的集中体现。从Rapidus的2纳米量产计划到台积电熊本工厂的投产,日本正试图重建其在全球半导体版图中的核心地位。
Rapidus的量产时间表已清晰划定:2027财年下半年启动2纳米制程生产,2028财年实现全面量产。 公司计划以每片晶圆300万至350万日元的价格提供代工服务,较台积电2纳米约3万美元的报价便宜近1万美元。
然而,追赶之路依然艰难。台积电2纳米产能今年已被苹果、高通等客户预订一空,四座工厂月产能达6万片,试产良率超70%。Rapidus的起步时间晚了一步,量产规模也仅为台积电的三分之一左右。
财政挑战:债务深渊与政策平衡的艰难博弈
这场战略豪赌面临的最大制约来自日本严峻的财政状况。作为全球负债最高的发达经济体,日本能否在不进一步恶化财政的前提下为这些投资提供资金,仍是核心悬念。2027财年预算的“一般会计”总额预计将超过140万亿日元,连续第四年创历史新高。其中,仅财务省申请的“国债费”就高达36.6万亿日元,用于支付国债利息和偿还到期本金。
高市早苗政府还面临政策平衡的难题。尽管通胀推高了政府税收,但高市早苗还计划在不依赖债务融资债券的情况下将食品消费税降低两年,这使得平衡各方利益的难度极大。在通胀推高政府税收的背景下,如何在战略投资、民生减负与财政纪律之间找到平衡点,将成为未来数月日本财政政策的核心博弈焦点。
日本央行正在推进货币政策正常化,而政府却同步推出大规模财政扩张——两者方向的背离可能对日本国债市场构成新的压力。与此同时,市场也在密切关注财务省将如何在“积极财政”与“财政纪律”之间寻找平衡点。