上海证券:多地出台楼市需求侧新政稳定市场预期 促进房地产投资健康发展

上海证券认为,伴随各地销售和土拍政策陆续放松,前期杠杆较低的国央企将率先受益,行业格局面临重塑。

智通财经APP获悉,上海证券发布研究报告称,5月29日,上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》,内容涵盖优化土地出让条件,促进房地产开发投资健康发展,加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障,优化配置社区生活消费服务综合体等内容。随着因城施策进入深水区,多地出台楼市需求侧新政稳定市场预期,而随着预售资金监管、AMC入场救助、信用风险缓释工具等供给侧政策频出,能够稳定市场信心,促进销售市场逐步恢复。伴随各地销售和土拍政策陆续放松,前期杠杆较低的国央企将率先受益,行业格局面临重塑,建议关注相关标的:如保利发展(600048.SH)、滨江集团(002244.SZ)、华发股份(600325.SH)、信达地产(600657.SH)、绿城管理控股(09979)、中原建业(09983)。

上海证券主要观点如下:

增加土地供应,分批缴纳土地款。

优化土地出让条件,合理确定住宅用地起始价,受让人可以申请延期缴付或分期缴付土地出让价款;适当增加2022年度建设用地计划,支持保障各区重点产业项目用地需求。此举措有望缓解房企拿地资金压力,为集中供地出地奠定基础。

推动房地产行业复工复产,优化配置社区生活消费服务综合体。

推动房地产行业复工复产,及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应,新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳;抓紧规划建设一批城郊大仓基地,推动应急物资储备基地建设;加强社区、园区、楼宇等配套设施建设,包含智能箱和服务站等。此举措有望保障新开工、竣工有序恢复,完善物业服务的硬件基础。

促进房地产开发投资健康发展,发挥不动产信托资金作用。

促进房地产开发投资健康发展,进一步发挥基础设施不动产投资信托基金(REITs)作用,落实好“上海REITs20条”支持政策,推动更多符合条件的存量基础设施项目发行REITs,遴选保障性租赁住房项目等开展REITs试点,支持盘活存量资金用于新建项目。此举有望加速保障性租赁住房“十四五”期间建设推进,保障新市民住房需求。

加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障。

年内完成中心城区成片旧区改造,全面提速零星旧区改造,年内新启动8个以上城中村改造项目;中心城区旧区改造联动政策推广至五个新城,优化完善城中村改造政策;积极拓宽融资渠道,支持发行地方政府专项债券用于城市更新项目。此举措有望优化城市面貌,完善五大新城规划布局。

风险提示:房地产政策调控超预期;商品房销售不及预期。

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