欧盟或伸出“看得见的手”,为欧洲芯片制造商提供国家援助

作者: 魏昊铭 2021-11-16 09:21:43
欧盟可能会放宽对政府援助半导体行业的限制。但反对该倡议的人表示,这将给较大的成员国带来不公平的优势,因为它们有更多的资金来推动本国企业。

欧盟可能会放宽对政府援助半导体行业的限制。此前,法国呼吁采取更多干预措施,以克服全球供应危机。

智通财经APP获悉,据一份政策文件草案显示,欧盟执行机构欧盟委员会可能会在周三的会议上同意一项新的国家援助政策,允许各国政府补贴欧洲的尖端芯片工厂。

根据草案,考虑到确保芯片供应的重要性和困难,欧盟委员会“可能会考虑批准公共支持,以填补半导体生态系统中可能的资金缺口,特别是欧洲的一流工厂”。

芯片短缺今年一直困扰着欧洲制造商,突显出欧盟技术力量的局限性。供应链危机还引发了以法国为首的较大成员国与希望坚持欧盟自由市场做法的成员国之间的激烈辩论,前者呼吁加大政府干预力度,以帮助企业与其他地区企业竞争。

欧盟委员会内部市场主管Thierry Breton上周称那些反对更多国家干预的人“幼稚”。而欧盟反垄断委员会主席Margrethe Vestager是限制政府干预的知名支持者之一,她告诫对企业不要大量补贴,称“自给自足是一种幻觉”。

“对欧洲有利”

对法国人来说,提到“一流工厂”是一个胜利,他们曾呼吁欧盟在欧洲制造尖端芯片。那些反对这一发展的人坚持认为,资金需要集中在不太先进的芯片上,这些芯片的短缺已经影响了欧洲的制造。

欧盟委员会主席Ursula von der Leyen周一表示,欧洲需要改善芯片设计和研究,提高生产能力,并与业界建立更紧密的合作。

她在访问位于荷兰埃因霍温的先进半导体工厂时表示:“欧洲芯片产量的增加对欧洲来说是好事,因为这意味着减少对一些东亚国家的依赖。”

欧盟将于明年上半年公布《欧洲芯片法》(European Chips Act),这是其扩大半导体生产战略的一部分。其中一个目标是到2030年达到全球市场份额的20%。

内部分歧

法国和德国一直在推动该法案,以支持欧洲企业对抗其他地区的竞争对手。但反对该倡议的人表示,这将给较大的成员国带来不公平的优势,因为它们有更多的资金来推动本国企业。

批评人士还警告称,因为欧洲正在世界贸易组织(WTO)推动限制中国政府向国内公司提供的巨额补贴,所以放松国家援助规定可能会削弱欧洲在WTO的地位。

包括荷兰、丹麦和爱尔兰在内的6个成员国上周致函欧盟委员会,反对将政府资金用于大规模生产或商业活动。

信中称,对关键行业的战略资金“过度和非定向使用”将导致“欧盟内部的补贴竞争和不公平竞争”。

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