光美国加税还不够！耶伦正努力让全球设立最低企业税率

本文来自 华尔街见闻，作者： 曾心怡。

摘要：自2017年特朗普税改以来，多国竞相降低企业税税率来吸引跨国公司。如今，耶伦希望能在OECD内部就最低税率达成非约束性共识。

美国总统拜登想方设法寻求通过增税为“大基建”计划筹集资金之际，同样新官上任的美国财长耶伦也在推进一项与税收有关的谈判。

据报道，耶伦希望改革全球企业税，目前正在积极与其他国家讨论设立全球最低企业税税率。

耶伦为何有此一举?其原因在于，自2017年特朗普税改将企业税税率从35%大幅下调至低于国际平均水平(24%)的21%以来，多国纷纷降低税率来吸引跨国公司。

仅去年一年，全球就有9个国家降低了企业税税率。

在诺贝尔经济学奖得主、也是耶伦的导师斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)看来，“这有点像税收领域的《巴黎气候协议》，每个国家都认为自己可以通过减税去抢夺其他国家的生意，而在这场逐底竞争中，唯一的受益者就是最富有的跨国公司”。

因此，耶伦正在努力通过经济合作与发展组织(OECD)来遏制各国竞相压低税率的做法，希望能让OECD的140多个成员国同意在全球层面设立最低企业税税率。

报道称，耶伦目前的目标是在OECD内部就最低税率达成非约束性共识，但考虑到在多个不同国家协调新税收规则的复杂性，最终成功达成协议的可能性尚未可知。

不过理所当然的是，若是耶伦真的能拿下这次谈判，这无疑将成为她最大的政策遗产之一。

拜登的增税努力

在耶伦开展游说的同时，拜登也在积极推进自己的税收改革，希望提高企业税，并给任何年收入超过40万美元的美国人加税。

根据媒体此前的报道，拜登正在计划自1993年以来首次大幅提高联邦税收，以此来获得以基建为核心的经济复苏一揽子计划所需的资金。

四名知情人士称，白宫预计提出一系列与拜登竞选时的提案相呼应的增税方案，目前计划或正在考虑的几项措施包括：

1、将企业税从21%提高至28%;

2、削减有限责任公司、合伙企业等公司(pass-through businesses)的税收优惠;

3、提高年收入超过40万美元人群的个人所得税税率;

4、扩大遗产税范围;

5、对年收入至少为100万美元的个人征收更高的资本利得税。

白宫国家经济委员会副主任Bharat Ramamurti周二接受采访时进一步表示，拜登坚信，最大型的企业和在过去几十年中收入很高的人应该多纳税。

Ramamurti表示，白宫希望与国会合作推动税改，目标是：确保中产阶级的赋税不超过他们应付的份额;并确保最富的人，包括在过去几年中赚很多钱，以及在去年新冠危机中仍在赚钱的富人，多付一点税钱。

(智通财经编辑：马火敏)