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英脱欧最后期限确认, 但提前大选能否破局?

2019年10月28日 20:56:53

本文来自 微信公众号“英国房产周刊”。

10月28日早晨,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克宣布欧盟原则上同意英国延期至2020年1月31日脱欧,并提供灵活的脱欧延期方案。

如果英国议会在2020年1月31日前批准了脱欧协议,英国可以在截止日期前完成脱欧。

如果英国可以在11月达成脱欧协议,英国最早可以在12月1日完成脱欧;如果脱欧协议在12月才能达成,那么英国可能在1月1日脱离欧盟,如果英国要到明年1月才能解决脱欧协议的僵局,那么英国可以在2月1日脱欧。

欧洲理事会主席图斯克表示,在正式完成脱欧延期程序前,需要得到英国方面对这一决定的最终确认,然后以书面形式正式与27成员国确认英国延期脱欧。他希望本周二或周三可以达成协议。

这一决定相当于否定了无协议脱欧,但大大增加了提前大选的几率。

英国首相鲍里斯·约翰逊上周表示,计划于12月12日举行大选。但SNP和自民党建议12月9日举行大选。

当地时间28日下午5点左右,英国议会将就提前大选的提议进行投票。自鲍里斯就任英国首相以来,他一直主张要在10月31日完成脱欧,然而由于脱欧协议未能按时在议会获得通过,根据法律要求,鲍里斯不得不向欧盟提出延期。

鲍里斯表示,如果议会支持提前大选,他将重启脱欧协议在议会的审查流程。10月22日,《脱欧协议法案》(Withdrawal Agreement Bill, 简称WAB)二读中获得议会通过。这是脱欧公投3年多以来,脱欧法案首次在议会获得多数通过。同一天,议员们拒绝了脱欧法案立法时间表。

英镑剧烈震动

在欧盟方面宣布了同意英国延期至2020年1月31日脱欧后,英镑汇率再次波动。过去2周英镑随着脱欧局势的变化而震荡,未来极可能会延续这一趋势。

英镑兑欧元汇率

英镑兑美元汇率

选民/党派如何看待提前大选

YouGov在10月25日进行的最新民调显示,从今年7月到10月之间,认为保守党可以赢得大选的选民比例大幅上涨。

总体来说,如果触发提前大选,英国民众对结果是如何预测的呢?45%的选民认为保守党可以赢得多数席位。

各党派怎么看提前大选?

保守党:鲍里斯已经2次要求提前大选,但并未得到全部保守党议员的支持,反对的议员们认为重点应该放在完成脱欧上。工党:一直坚称希望举行大选,但除非无协议脱欧可以确认排除,则不支持投票。一些脱欧选区的议员可能有不同观点。SNP+Lib Dems:两个党派组成联盟,支持12月9日提前大选。

DUP:该党派的脱欧发言人Sammy Wilson表示,可以支持大选以确保与欧盟达成更好的条件。

Independent Group for Change:领袖Anna Soubry表示大选不会解决任何问题,并呼吁再次全民公投。

Plaid Cymru:该党派的四名议员很可能投票反对选举,并主张第二次全民公投。

Green Party:该党派的唯一一位议员似乎反对大选,他曾在推特中表示,如果议员们不能对脱欧协议进行修改,仍有可能无协议脱欧。

之前发生了什么

10月17日鲍里斯政府与欧盟间达成了新的脱欧协议。

英国议会10月19日通过了Letwin修正案,要求英国政府上周跟欧盟达成的新脱欧协议在正式具有法律效力前,英国需要暂缓脱欧。

10月19日,鲍里斯按照法律要求致信欧盟要求延期脱欧,但拒绝签字

21日下午,苏格兰第一大臣和威尔士第一大臣分别致信给欧盟,要求支持英国延期脱欧的请求。

21日欧盟方面已经确认,布鲁塞尔方面正在考虑进一步延长英国成员国资格的条款。

21日苏格兰最高法院决定推迟对鲍里斯回应Benn Act的做法进行判决。

22日,《脱欧协议法案》(Withdrawal Agreement Bill, 简称WAB)二读中获得议会通过。这是脱欧公投3年多以来,脱欧法案首次在议会获得多数通过。同一天,议员们拒绝了脱欧法案立法时间表。

英国工党称,将提出法律修正案,要求与欧盟建立关税同盟(允许英国和欧盟之间的商品贸易过关免检,不设爱尔兰边境)和单一市场,确保在2020年过渡期结束时如果英国与欧盟间没能达成自贸协定,将不会出现无协议的陷阱。

2019年9月,英国议会通过的Benn Act法案,要求英国政府在无协议的情况下向欧盟申请延期脱欧的法案。如果10月19日前,英国议会不同意脱欧协议或无协议脱欧,则将触发该法案。

新协议放弃了特蕾莎·梅与欧盟达成的backstop机制(旨在使英国与欧盟无法在脱欧后达成贸易协议,爱尔兰与北爱尔兰之间仍维持无硬性边界的状态)。在新的协议下,北爱尔兰将于2021年初和英国其他地区一起离开关税同盟。这意味着未来英国将可以与其他国家达成贸易协定。

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