全球最大未开发铜金矿或将重生，价值逾1000亿美元黄金！

本文源自"矿业汇"微信公众号(ID:MiningSink)。

美国环保署本周三表示，将重新考虑在2014年拟定的水污染限制条例，这意味着环保署之后可能正式解除水污染相关限制。

由于环境监管机构计划废除奥巴马时期的环境保护条例，从2014年开始就陷入停滞的阿拉斯加州布里斯托尔湾Pebble铜金矿项目，或将获得重生。

这一消息对北朝矿业公司和圆石矿业有限公司的支持者们来说是一个重大进展。一直以来，他们呼吁美国环保署解除《清洁水法案》（Clean Water Act）的限制，让计划中的金矿、铜矿和钼矿项目得以继续推进。

开发商一直大力吹捧Pebble矿的潜力，称其是全球最大的未开发铜金矿开采项目，已知矿藏多达65亿吨，假定矿藏45亿吨。据估计，矿藏丰富的Pebble金矿可能蕴藏800亿磅的铜和1.07亿盎司的黄金，仅黄金价值就超过1000亿美元。Pebble矿山每年将生产7000万吨的黄金、钼和铜矿石，并形成一个1970英尺（600米）深的矿坑。根据项目开采计划，即使开发80年，也只能开发已探明资源量的55%。

一 全球最大的未开发铜金矿

1987年，阿拉斯加柯明科矿业公司（Cominco Alaska Exploration，CAE，后来成为泰克资源公司Teck Resources），根据直升机所看到的颜色异常区（铁帽、铁锈、红绿黄白杂色醒目色块），降到地表，采集了地表矿化样品。结果显示，铜钼金矿化良好。

1988年，柯明科矿业公司实施了两个探索孔，见斑岩型铜多金属工业矿化。

1989年，实施了12个钻孔，开展了土壤采样、地球物理测量，发现了Pebble西矿，持续钻探至1992年。

1997年，开始了第二期钻探计划，资源量达5亿吨至10亿吨。

2001年，北方王朝矿业公司（Northern Dynasty Minerals, Ltd.）收购了CAE的母公司，全资控制Pebble铜矿项目。

2002年起，北方王朝公司由西向东继续钻探。

2005年，向东钻探通过断层以后，发现了深部的隐伏高品位矿体，即东Pebble矿带，大大地扩展了矿床规模与找矿前景，一个世界级矿床终于呈现在世人面前。

2007年，北方王朝资源公司累计勘探投入1.8亿美元以后，Pebble矿床已被公认为世界上发现的累计金属量最大的矿床，因此获得了加拿大勘探及开发商协会的Thayer Lindsley国际发现奖。力拓集团和三菱物产分别从北方王朝资源公司手中收购了19.8%和11%的股份。

2007年7月，北方王朝资源公司与英美资源集团（Anglo American）成立了各占50%股份的合资公司，英美资源集团拟投资14.25～15亿美元获得50%的股份，将Pebble矿建成一座长期服务的现代化矿山。截止2009年底，英美资源集团已投资2.5亿美元推进该项目的开发，Pebble项目的合作伙伴及业主共计投资已达4.3亿美元，总钻探进尺为886,117英尺，钻孔超过1,000个。

据2008年估算，按0.3%的铜当量边界品位计算，该矿实测及控制矿石资源量为59.4亿吨@0.42%Cu、0.35gg/t Au和0.025%Mo，共计含550亿磅铜、6700万盎司金和33亿磅钼；推断矿石资源量为48.4亿吨@0.24%Cu、0.26gg/t Au、0.0215%Mo；按0.53%当量铜边界品位计算，合256亿磅铜、4040万盎司金和23亿磅钼。

另据2014年资源量估算，实测+控制矿石资源量64.4亿吨，合570亿磅铜金属、7000万盎司黄金、34亿磅钼和3.44亿盎司银；44.6亿吨推断矿石资源量，合245亿磅铜、3700万盎司黄金、22亿磅钼和1.7亿盎司银，还伴生钯和铼。

2011年，根据《国家环境政策法》启动环评审批工作，并且在环保、社会经济研究方面投资超过1.3亿美元，以此促进该项目的获批。此年，北方皇朝公司股价，达到20亿美元的天价。

二 一场黄金和鲑鱼的战争

因为一场关于黄金和鲑鱼的战争，Pebble铜金矿的开发一波三折。

佩布尔项目位于阿拉斯加西南部，该地区与布里斯托尔湾相连，而布里斯托尔湾是世界上最大的鲑鱼渔场。十多年来，环保人士、当地活动人士和渔业部门一直反对采矿，他们警告称，这个项目会危害该地区的鲑鱼生态以及繁荣的渔业，该地区去年一年的捕鱼收入就超过2.81亿美元。

阿拉斯加州布里斯托尔湾流域的河漫滩

2011年年11月，阿拉斯加州西南部最大的私人土地拥有者—布里斯托尔土著公司81%的代表认为，矿山开发将对鱼类以及土著居民的生命安全带来威胁。

2012年4月，佩布尔矿山所在的湖和半岛自治镇（Lake & Peninsula Borough），表决通过：在3.1万平方英里的范围内面积超过一平方英里的土地开发会遭到限制。

2013年9月，因Pebble铜矿开发的环境影响评价迟迟未批，采矿许可证批复非常困难，NGO、绿色和平组织与当地土著反对开发，加上铜价下跌，英美集团在投资5亿美元后退出了Pebble铜矿项目。

2014年4月，力拓公司将所持有的北方王朝19.1%股份，大部分转让给了当地企业，少部分股份赠与两家有威望的阿拉斯加慈善机构。

2014年7月，美国环保署（EPA）提出禁令，宣布永久禁止在布里斯托湾从事油气与矿产钻探开发活动，使北方皇朝公司股价一落千丈。美国环保署在报告中指出，布里斯托湾是地球上最后一片拥有如此丰富野生鲑鱼资源的纯净之地。而一旦佩布尔投入开发，其露天采场、尾矿和废石坝所占面积是曼哈顿的两倍。

2016年底，Pebble铜矿项目出现转机。自特朗普盈得总统大选以来，北方王朝矿业公司（Northern Dynasty Minerals）的股价已上涨3倍，创4年来的新高，主要是因为传言，特朗普主导的美国政府将放宽环保限制，可允许开发Pebble铜矿。

2017年1月，北方皇朝公司在投资路演会上表示，正在寻求同美国环保署达成共识，并在寻找新的合作伙伴，适时启动申请许可程序。2017年1月16日，北方皇朝公司向投资者转让了价值4300万加元的股票。

2017年1月18日，拟任美国环保署长的普瑞特（Scott Pruitt）在接受参议院提名时表示，美国政府将采用新的方法来保护环境，美国人民希望进行改革，以实现经济增长；应该在开发资源的同时，保护好空气、土地和水。

2018年4月公开会议上听取了部落和当地社区对该项目的潜在利益和环境风险的看法。2018年11月，美国阿拉斯加州新当选州长麦克·登利维支持铜、钼等资源开发。美国陆军工程兵团对佩布尔铜矿项目环评报告进行研究，并发布了一份环境影响声明草案。

声明草案确实指出了该项目的经济效益，同时指出采矿计划包含了减轻环境影响的方法。声明表示，从广泛的宏观经济规模来看，项目需求反映在世界范围内对铜的需求上，公众也有兴趣改善国家的经济、创造就业、以及为了国家利益开采自然资源。

Pebble有限责任公司首席执行官汤姆•科利尔(Tom Collier)在一份声明中表示，这显然是项目非常激动人心的时刻，因为我们已经达到了Pebble的一个重要里程碑。

本周三，美国环保署表示，将重新考虑在2014年拟定的水污染限制条例，这意味着环保署之后可能正式解除水污染相关限制。

小结：

虽然这座世界级巨型矿床的命运可谓一波三折。若是能够顺利开发，将对全球矿业市场产生很大的影响，一定程度上缓解铜、金矿供应紧缺的压力。

不过值得注意的是，虽然美国环保署如今同意，在2021年之前不会根据《清洁水法》中有关倾倒疏浚或填埋材料的条款实施更多永久性的限制。但重新启动审查并不意味着限制条例一定会被取消，Pebble铜金矿开采项目的推进仍然阻力重重。