智通财经APP获悉,欧洲人口老龄化与政府债务攀升,正给公共养老金体系带来越来越大的压力,引发市场对财政稳定性的担忧。各国政府在兑现退休承诺与劳动力人口萎缩之间艰难寻求平衡。
法国压力尤为突出,高债务与改革僵局并存
法国面临的压力尤为严峻。法国公共债务已攀升至3.6万亿欧元(约合4万亿美元),而2017年马克龙总统上任时仅为2.2万亿欧元。据报道,针对养老金改革的抗议活动,使政府控制支出和恢复投资者信心的努力变得更加复杂。
对投资者而言,欧洲养老金危机对主权债券市场、借贷成本和经济增长构成风险。不断上升的退休支出正在消耗原本可用于基础设施、国防和教育的政府资源,而对改革的抵制则可能延长财政赤字。
法国养老金体系严重依赖现有劳动者的缴费来供养退休人员。随着支撑不断增长的老年人口的就业者减少,政府面临提高退休年龄、削减福利或增加借贷的更大压力。
法国财政部长罗兰·莱斯库尔承认,人口趋势使得提高退休年龄越来越不可避免。马克龙此前将退休年龄从62岁逐步提高至64岁的努力引发了广泛抗议,该改革随后被暂停。
借贷成本上升,法国国债收益率逼近意大利
法国的财政困境已开始影响其借贷成本,其10年期国债收益率正逼近意大利——后者历来是欧洲负债较重的经济体之一。
其他欧洲国家也面临类似挑战。德国每年出资超过1100亿欧元支持其养老金体系,占联邦支出的近五分之一。
包括丹麦、瑞典和荷兰在内的北欧国家已采用政府福利与投资型职业养老金相结合的制度,提供了更大的财务灵活性。
然而,对法国等国家而言,向此类制度转型将带来巨大的前期成本,可能需要额外借贷以维持对现有退休人员的支付。
不断加重的财政负担凸显了欧洲投资者面临的长期挑战:各国政府必须在政治敏感的退休制度改革与偿债成本上升、经济增长放缓的风险之间取得平衡。