智通财经APP获悉,10月29日,香港政制及内地事务局局长谢小华出席“GoGBA大湾区发展日——十五五大湾区新机遇”活动时演讲称,大湾区是国家重大发展战略。随着国家十五五规划全面展开,以及香港《五年规划》正式发布,香港的发展蓝图与规模,不再限于特区(香港特别行政区)境内的方寸之地,而是立足于粤港澳大湾区、国家整体、国际市场三个叠加空间。
面对世界百年未有之大变局加速演进,香港既面临挑战,但也迎来难得机遇。香港必须更好发挥一国两制独特优势,基于国家所需、香港所长,精准把握自身在国家发展大局、国际竞争格局中的定位。
香港未来五年的发展,必定与身处的大湾区有着密切的关系。香港《五年规划》设有大湾区专章,明确指出香港会参与大湾区建设成为具有全球影响力的国际一流湾区和世界级城市群,贯彻落实大湾区一点两地的战略定位。当中提出了五个重点方向,而《行政长官2026年施政报告》提出的政策措施亦与此一脉相承,将规划落实,为香港参与大湾区建设持续注入新动能。
五个重点方向的第一个是加强科技创新合作,打造大湾区创科生态产业链。创新是引领发展的第一动力。香港将全力加快建设北部都会区(北都),以河套深港科技创新合作区香港园区为重心,强化与大湾区其他城市的战略对接,深化创新链与产业链双向融合,为大湾区发展注入更强创新动能。香港在《五年规划》和2026年《施政报告》中亦提倡发展区域知识产权贸易中心,加强元素专利制度的自主审查能力,这有助加强广州—深圳—香港创新走廊在国际上的竞争力。
第二,推进基础设施硬联通,构建更加方便、快捷、高效的大湾区。特区政府正全速推进港深西部铁路及北环线支线项目,并会加强粤港澳三地新型基础设施建设,推动6G网络建设,提升大湾区整体竞争力。
第三,深化规则衔接、机制对接软联通。特区政府会成立由律政司副司长主责的加快粤港澳三地规则衔接和机制对接专组,统筹相关政策局,研究加快推进大湾区规则和机制对接,会继续促进大湾区专业资格互认;拓展推广湾区标准、湾区认证;及促进人流、物流、资金流及数据流,令要素跨境流动更加便利,释放大湾区更大发展潜力。
第四,实现粤港澳三地居民心联通,会推动青年把握大湾区机遇,持续加强跨境养老服务衔接、跨境医疗协作、高等院校合作,以及文体旅融合发展,以打造宜居宜业宜游的人文湾区。
第五,推进前海、南沙、横琴等大湾区重大合作平台建设。香港会积极推动平台优势互补、联动发展,促进制度创新、产业协作和高水平对外开放,加快形成具有国际竞争力的现代产业体系,为企业和人才创造更大舞台。例如政府会支持前海深港现代服务业合作区发挥先行先试作用,透过合格境外有限合伙人(QFLP)机制等促进香港现代服务业立足前海,并拓展内地市场。亦会推动业界参与南沙基础设施发展和产业链的互惠合作、港投公司会推动初创高技术企业落户南沙等。亦会深度参与建设大湾区港口群。
香港首个《五年规划》发布后,未来五年将是全面释放协同效应、培育新质生产力和提升国际竞争力的关键时期。当中,北都是香港深度参与大湾区发展的重要引擎。正加速推进北都及北都大学城建设,把北都发展成为推动创科发展、汇聚高端人才、促进产业协同的重要平台。透过配合刚提到的五个重点方向,北都大学城不仅在于提供高等教育,更汇聚各地产学研投的实力,带动经济发展、高质量发展,达致大湾区最大化协同发展。
谢小华续称,香港拥有背靠祖国、联通世界的独特优势,是大湾区内最国际化的城市。我们会吸引更多海外企业与人才利用香港作为进入大湾区市场的门户;同时支持大湾区城市企业立足香港,利用香港专业会计、法律及上市融资等高增值服务出海,为香港专业人才及青年创造更多发展机遇。
另一方面,亦会积极在香港举办的国际盛事中推广大湾区机遇,以及香港在当中的重要角色。会在明年一月的第二十届亚洲金融论坛中,首次举办大湾区发展专场,邀请海外、大湾区及本地企业和财金领袖作为演讲嘉宾,并邀请广东省及澳门的代表出席。
此外,亦计划在明年四月的香港国际创科展上举办大湾区发展专场,邀请粤港澳三地及海外的创科企业和专家作为演讲嘉宾,推动大湾区科技创新合作。将继续发挥香港在会展方面的有利条件,借着在国际大型论坛举办大湾区发展专场,加深各地商界、行业领袖对大湾区发展的认识,并搭建平台促进合作交流。
谢小华表示,我们期望透过新形式,在国际舞台上向世界说好大湾区故事,展示香港在大湾区建设中的独特角色,吸引更多国际企业和人才认识、投资和扎根大湾区,为区域发展持续注入新活力。
今天的大湾区,已成为国家开放程度最高、经济活力最强的区域之一。香港作为大湾区的重要组成部分,既是参与者、受益者,也是联系者和推动者。面向未来,香港将继续秉持改革创新精神,把握国家发展机遇,深化与大湾区城市合作,持续巩固和提升四中心、一高地优势。也会锐意求新,朝更多有发展潜能的方向迈进,例如商业航天发展、可持续航空燃料产业链等。这些对香港、对在座各位而言,都会带来无限商机。
香港将继续做好超级联系人和超级增值人的角色,与大湾区各城市携手并进,为国家高质量发展作出新的更大贡献。